解散人民公社是谁定的

人民公社的解散是一场由中央领导层基于宪法修改和相关政策调整而作出的重大决策。这一历史性的转变，源于1982年12月第五届全国人民代表大会第五次会议的召开。在这次会议上，经过深入讨论和审议，最终通过了修订后的《中华人民共和国宪法》。新宪法明确规定了改变原有的“政社合一”的人民公社体制，确立了乡的基层政权地位，并成立了村民委员会作为群众自治组织。这一里程碑式的宪法修订，为后续的改革提供了坚实的法律基础。

1983年10月，中央和国务院联合下发了《关于实行政社分开建立乡的通知》。这一通知的发布，标志着全国范围内人民公社建制的撤销工作正式拉开帷幕。随着时间的推移，乡镇和村民委员会逐渐替代了人民公社，其组织架构逐渐退出历史舞台。

在这一决策的背后，有着诸多推动者的身影。其中，中央农村政策研究室主任杜润生等人，在推动农村体制改革中发挥了重要的作用。他们积极倡导改革，努力推动中央领导层对农村经济结构和基层政权的调整。这一决策的作出，最终还是要归功于中央集体领导层的决策智慧。

这场改革体现了改革开放初期的战略方向，是调整农村经济结构、推进基层政权改革的重要组成部分。它使得人民公社的基层政权和集体经济组织双重职能得以分离，为农村的发展注入了新的活力。随着改革的深入推进，农村的生产力得到了极大的释放，农民的生活水平也得到了显著的提高。

人民公社的解散是一场深刻的变革，它标志着中国农村进入了一个新的发展阶段。在这一阶段，农村的经济、社会、文化等方面都发生了巨大的变化，为中国的现代化建设奠定了坚实的基础。