深圳实施我国第1个心理卫生条例

《深圳经济特区心理卫生条例》：为市民心理健康护航

在我国，首部以心理卫生为主题的地方性法规《深圳经济特区心理卫生条例》于2012年1月1日正式落地生根。该《条例》的出台旨在“提升市民健康水平”和“构建和谐美好社会”。

深圳，一个流动人口众多、生活压力大、移民城市的特性，使其心理卫生形势尤为严峻。早在2005年，深圳居民精神疾病的流行病学调查便揭示了令人担忧的事实：全市18岁以上居民中，精神疾病患病率高达21.19%，其中重型精神疾病的患病率为1.41%。

面对如此严峻形势，如何确保市民心理健康、如何规范心理卫生服务，成为深圳市亟需解决的问题。《条例》的出台，无疑是这一问题的有力回应。回溯立法过程，深圳市人大常委会于2006年初开始着手起草该《条例》，历经多次修改和座谈会，虽在2009年一度暂停审议，但重启后终于得以实施。

值得一提的是，国内及深圳精神卫生形势的急剧变化，推动了《条例》的重启和最终落地。多个省市发生的精神病人肇事肇祸事件，使“被精神病”成为公众关注的焦点。深圳也相继发生数起精神卫生相关事件，这促使和社会公众对心理卫生的认识迅速提升。

全国精神卫生立法的专家、中国残疾人联合会副主席张明园对深圳这一《条例》给予了高度评价。他认为，虽然“心理卫生”和“精神卫生”在英语中是同一个概念，但从日常理解来看，“精神卫生”更侧重于已经存在的精神障碍者，而“心理卫生”则涵盖了全人群。深圳的这一《条例》，其起点高，覆盖面广，为市民心理健康提供了有力保障。

该《条例》的实施，无疑为深圳市民的心理卫生注入了新的活力，为构建和谐社会、提升市民健康水平奠定了坚实的基础。