修剪香樟树被罚14万

一、案例概述：两起关于树木修剪的纠纷

李先生案例（2021）

李先生在2002年自行购买了香樟树并种植在自家院落内。由于树木遮挡阳光，后来移至院外公共绿地。2021年，他在修剪时仅保留了约两米的主干，却被城管部门认定为“砍伐”，并因此罚款高达十四万四千二百元。争议的核心在于，李先生认为树木仍属于私有财产且并未致死（树木后续发芽），而城管部门则依据《上海市绿化条例》认定其未经审批对树木进行过度修剪等同于砍伐行为。

吴大爷案例（2025）

吴大爷，一位八十岁的老人，在自己的小区砍伐了一棵有二十年历史的香樟树（该树属于二级保护植物），目的是为了种植蔬菜。城管部门立案后，吴大爷可能面临树木价值十倍的罚款及补种要求。除了经济处罚，还可能因为损害保护植物而承担更严重的法律责任。

二、法律明文与处罚标准

定性标准：上海市的相关规定明确指出，任何导致树冠无法在一个生长周期内恢复的修剪行为都应被视为“砍伐”。即便是在公共绿地的树木，无论其产权归属，任何修剪行为都需要经过绿化部门的审批。

处罚幅度：对于擅自砍伐的行为，处罚幅度通常为绿化补偿标准的五到十倍罚款（以李先生案例为例）。而对于损害保护植物的行为，还可能叠加其他法律责任。

三、争议焦点与启示

公众质疑：

在多个案例中，公众对于私有树木移栽至公共区域后的权责界定存在疑惑。“修剪”与“砍伐”的界定标准也引发了广泛的讨论。

执法建议与提醒：

即使树木为私人购买，一旦移植到公共区域，其处置权就会受到限制。居民在进行修剪之前，必须向绿化部门报备，并严格按照《修剪技术规范》进行操作。各地的类似案件（如福建、广东等地）也强调了未经审批的修剪行为可能面临五百到一千元的罚款（非砍伐情形）。建议居民在处理树木前，先咨询属地绿化管理部门的意见。

这两起案例不仅反映了公众对于绿化法规的不了解，也突显了城市管理中关于公共与私有权力的边界问题。作为居民，我们在处理类似问题时，应当更加谨慎，并在必要时寻求专业部门的指导。