珠三角发展规划纲要

《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（20082020年）》解读

这份具有深远影响力的文件，是指导珠江三角洲（珠三角）区域发展的核心蓝图。纲要中的策略定位、发展目标、重点任务布局、体制机制创新以及实施进展，共同绘制了一幅珠三角未来的宏伟画卷。

一、战略定位

珠江三角洲被定位为全国科学发展模式的试验区与深化改革的先行区。这里不仅是扩大开放的国际门户，更肩负着建成世界先进制造业和现代服务业基地的重任，致力于成为全国重要的经济中心。

二、发展目标

在纲要的指引下，珠三角的经济社会发展目标清晰明确。到2012年，这里将率先全面建成小康社会，人均GDP达到8万元，服务业增加值占比过半。而到2020年，珠三角基本实现现代化，人均GDP预计升至13.5万元，服务业占比进一步提升至60%。

三、重点任务布局

在区域协调发展方面，珠江三角洲将强化中心城市的辐射作用，优化珠江口东、西岸的功能布局，并带动环珠三角地区的发展。跨区域基础设施的互联互通工作也在稳步推进，如港珠澳大桥、深中通道等重大项目的建设，为区域发展打通脉络。

产业升级与创新是珠三角发展的核心动力。这里将推动制造业向高端发展，培育工业机器人、AI技术等新兴产业，构建现代产业体系，聚焦高新技术产业、海洋经济及第三产业重点行业。

在城乡统筹与生态保护方面，珠三角致力于提高城乡规划水平，促进公共服务的均等化，建立城带乡的机制。加强资源的集约利用，发展循环经济，加大污染防治力度，实现可持续发展。

社会事业优化也是纲要的重要部分，教育、医疗卫生、住房保障及就业社保体系的优先发展，将构建和谐社会，增进民生福祉。

四、体制机制创新

为了保障纲要的顺利实施，珠江三角洲在体制机制方面也进行了创新。通过立法形式强化制度支撑，建立科学评估体系，推动任务落实。深化与港澳在金融、服务业等领域的对接，支持CEPA框架下开放措施在粤先行先试。

五、实施进展

截至目前，珠江三角洲的改革发展取得了显著进展。多项跨江通道如深中通道、黄茅海跨海通道等已通车或正在建设中。制造业集群通过技术创新加速向全球价值链高端攀升。区域协同发展机制也在持续完善。

《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（20082020年）》为珠三角的未来发展绘制了清晰的蓝图，这里的经济社会发展充满了活力与希望。