山西行政区划调整

地级市行政区划的重组与优化：以晋中、忻州等地区的实践为例

一、地级市重组，晋中市的优化布局

晋中市正面临一场的行政区划调整。计划将榆次、太谷等县划归省会太原，以助力省会城市的扩容，提升区域辐射力；灵石、介休两县则将归入吕梁市，充分利用和整合其丰富的矿产资源优势；而寿阳、和顺等山区县市则考虑并入阳泉市，旨在解决发展不均衡的问题。这样的调整旨在优化资源配置，形成更加均衡的“晋中城市群”。

二、区县合并，人口稀疏区的整合策略

针对人口稀疏区域，尤其是临汾、忻州、吕梁等市下辖人口不足10万的县，将进行合并以提升行政效能。例如，临汾市计划合并吉县、大宁县、永和县，成立新的吉县，以更有效地管理黄河东岸地区。忻州市西部及吕梁市西部的多个小县也将进行整合。

三、镇级市的设立：晋东南的嘉峰镇与端氏镇合并为例

沁水县的嘉峰镇与端氏镇，人口均超过5万，依托其互补产业（煤炭、商贸），计划合并成为晋东南首个镇级市。这一新兴城市预计GDP达165亿元，成为山西首个超10万人口的镇级市。

四、地级市内部的调整：以晋城市为例

晋城市拟通过撤销原城区和泽州县，设立新的泽州区与高都区，优化城区与县域的协同发展。这样的调整旨在破解“单区市”的发展瓶颈，结束泽州县长期“有县无城”的历史。

五、历史调整延续与政策依据

近年来，大同市与晋中市等地都有行政区划的调整实践。例如，大同市合并城区、南郊区等设立新的行政区，并撤销大同县设云州区。这些实践为今后的行政区划调整提供了参考。泽州县的驻地迁移也为后续的区划调整奠定了基础。

六、政策实施路径与考量

任何行政区划的调整都需要遵循《宪法》的规定，并报请国务院审批。在调整过程中，必须尊重人口分布规律与区域发展需求。调整的目标应聚焦在资源整合、产业协同以及城市化质量的提升上。晋城的区划调整就是一个很好的例子，通过优化生产力布局，推动区域协调发展。

这些调整方案体现了山西省通过行政区划优化来破解发展瓶颈、促进区域协调的战略导向。在实际操作中，需要结合政策审批与地方实际逐步推进，确保行政区划的优化能够真正促进区域经济的发展和社会的进步。