中国“亚健康”城市仍占九成以上

在发布的《城市蓝皮书中国城市发展报告No.8》中，展示了中国城市健康发展的态势。报告指出，尽管2014年城市健康发展的整体水平和健康城市的数量都有所上升，但全国287个地级市处于健康发展状态的尚不足十分之一，九成以上的城市仍处在亚健康状态。

这场发布会于29日在北京举行，由中国社会科学院城市发展与环境研究所和社会科学文献出版社联合举办。报告详细评价了除拉萨市、三沙市、海东市以外的287座地级及以上城市的健康状况。

蓝皮书中揭示的一系列数据令人深思。中国城市的健康发展水平虽然有所提升，特别是在健康社会、健康环境和健康管理方面表现突出，但健康经济指数却出现了较大幅度的下降，较2013年下降了15.32%，反映出当前中国经济的下行压力。

报告进一步指出，城市发展中的“亚健康”问题依然普遍存在，主要表现为十大问题：发展方式依然粗放、经济增长较为乏力、管理建设相对滞后、失衡现象比较严重、社会矛盾交织凸显、自主创新能力不足、环境污染问题突出、安全风险隐患加大、城市发展千城一面以及存在庸政懒政怠政等。

蓝皮书强调，随着城镇化的快速推进，部分城市的过度扩张导致资源紧缺、环境污染、供给不足等“城市病”现象依然普遍。经济新常态下，中国城市亟需提升发展质量，创新城市发展模式，以主动适应新常态。

报告还预计，全国人口城镇化的速度将有所放缓。自进入城镇化中期发展阶段后，人口城镇化水平一直处于快速提高的过程中，但在“十三五”期间，这一速度将略低于1个百分点。

这份报告不仅揭示了我国城市健康发展的现状，也指出了存在的问题和挑战。未来，城市的发展需要从顶层设计和基础建设着手，双管齐下推动城市健康发展，有针对性地破解“亚健康”问题。在追求经济效益的如何确保城市的健康和可持续发展，无疑是我们面临的重要课题。在“十二五”规划期间，中国的城镇化进程取得了显著成就。全国城镇化水平成功跨越了50%的门槛，尽管城镇化速度在这一阶段明显放缓，年均提高降至1.21个百分点，但依然稳健前行。

从2011年至2014年的数据可以看出，城镇化水平的提高幅度逐年递减，这四年间依次为1.32个、1.30个、1.16个和1.04个百分点。这种趋势清晰地反映出中国城镇化已进入一个全新的发展阶段，一个整体上的中后期阶段。在这一阶段，人口城镇化的速度将逐渐放缓，这是中国城镇化发展的内在规律所决定的。

蓝皮书对未来进行了深入预测，指出在“十三五”期间，中国的城镇化进程整体上仍处在快速发展区间，处于城镇化中期的30%至70%区间。尽管城镇化的速度不可能再达到中前期的年均增幅，但凭借着强大的发展动力，仍将维持在较高水平。预计在这一期间，全国人口城镇化的速度将略低于一个百分点，到2020年，城镇化率将在60%左右。这意味着中国正稳步走向一个更为城市化、更为现代化的社会，虽然速度放缓，但每一步都更加坚实和稳定。蓝皮书指出，这是中国城镇化进程的必然趋势，也是国家经济社会发展的必然结果。