杭州市小客车总量调控管理暂行规定

《杭州市小客车总量调控管理暂行规定》旨在治理大气污染、缓解杭州市的交通拥堵问题。以下是该政策的核心内容：

一、总则

该政策对杭州市行政区域内的小客车总量进行调控和指标管理。单位和个人新增、更新小客车均需申请指标，特定情形除外。政策的目的是通过控制车辆数量来改善空气质量，实现有序增长。

二、指标分类

1. 增量指标：通过摇号或竞价获得，每年配置额度为8万个，按12个月均衡分配。其中，80%通过摇号方式分配（6.4万个），20%通过竞价方式分配（1.6万个）。个人指标占88%，单位占12%。

2. 更新指标：车辆办理转移、注销或迁出变更登记后，可直接取得。在2024年的优化措施中，个人名下第二辆及以上“浙A号牌”车辆报废或转让后也可申请更新指标。

3. 其他指标：特殊情形可直接申领，如直系亲属间转让车辆（转让方不可再申请更新指标）、累计摇号48次未中签者可申领“久摇不中”指标等。

三、管理机构

市交通运输局统筹管理，市调控办负责具体的指标申请、审核及配置工作。发改、公安、环保等多部门按职责分工协作。

四、申请方式

增量和更新指标的申请可通过指定网站或服务窗口办理。其他指标需到服务窗口提交材料。值得一提的是，从2024年起，取消区域指标申请限制，个人和单位可无限制申领区域指标。

五、政策优化（2024年调整）

1. 取消竞价保留价：原先1万元的竞价底价将不再存在，降低了参与竞价的门槛。

2. 增加指标配额：2020年一次性新增2万个指标，按照3:1的比例分配至个人阶梯摇号和县（市）摇号。

3. 放宽更新限制：允许名下拥有多辆“浙A号牌”车辆的车主或报废车辆的车主申请更新指标。

六、配套措施

增量指标的配置周期和额度由市交通部门进行动态管理。政策实施后，竞价成交率从中显著优化，从0.55%提升至0.96%，中签率也有明显改善。这些措施的实施，旨在更好地满足市民的出行需求，同时促进杭州市的交通可持续发展。